El programa de Eduard Toro se fundamenta sobre la base de varios ejes, entre los cuales se resaltan: el enfoque hacia los niños, niñas y adolescentes; el apoyo y gestión para afrontar el problema local de salud relacionado con la depresión de la población Ibaguereña; intervención especial en materia de seguridad urbana y rural, como también, un eje específico para el desarrollo económico del sector rural.

Se presentan como estrategias válidas para el afrontamiento de los ejes planteados, entre otras, el trabajo mancomunado con la Policía de Infancia y Adolescencia, la Secretaría de Salud Municipal y la Secretaría de Educación Municipal, en donde se han planteado alternativas posibles para la solución de dichas problemáticas, entre ellas, mecanismos de apoyo policial de las diferentes dependencias adscritas a la Policía Nacional, como también, la implementación de espacios que promuevan el deporte y hagan de este un medio para fortalecer habilidades físicas de los niños, niñas y adolescentes y a su vez, alejarlos de la delincuencia; y el apoyo a la implementación de la jordana única estudiantil, donde se le pueda garantizar a los niños, niñas y adolescentes un derecho de educación integral que cuente también de manera absoluta y sin distinción alguna la posibilidad de alimentación escolar.

Para el mejoramiento y desarrollo económico del sector rural se busca gestionar a través de los mecanismos que la ley nos otorga, para que se vigile y se procure por el mantenimiento, adaptación, remodelación e implementación sistemática de las vías, escuelas y la cobertura de servicios públicos en el sector rural, para que de este modo se dignifique el trabajo de nuestros campesinos y se logre el crecimiento económico del sector.

Finalmente, es importante recalcar que el deber del concejal es el de salvaguardar los derechos e intereses colectivos a través de los distintos mecanismos que para ello la ley otorga, entre esos, la implementación de Controles Políticos argumentados, constructivos y propositivos en beneficio de la comunidad, buscando el propósito de lograr una transformación política, social y cultural en la ciudad.